В государственном секторе данный хозяйственный эксперимент, по существу, до сих пор не распространен на ключевую отрасль — нефтегазовую промышленность. В другой важнейшей области, кредитно-банковской системе, введенное самоуправление фактически носит ограниченный характер. Оно сосредоточено преимущественно на решении кадровых вопросов, а также осуществляет отдельные функции контроля за кредитованием частных физических лиц. Объективная необходимость в более высокой стадии обобществления этих сфер хозяйственной деятельности находит выражение в том, что нефтяная, финансовая, внешнеторговая политика и еще целый ряд направлений экономической стратегии наряду с инструментами ее реализации остаются безраздельной прерогативой центральных правительственных органов страны. Кампания захвата предприятий не затронула также иностранные фирмы — партнеров государства по нескольким смешанным акционерным обществам и подрядчиков, занятых на контрактной основе осуществлением крупных проектов в рамках плана социально-экономического развития Ливии. [c.174]
МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА (МОТ) — специализированное учреждение ООН, созданное в 1919 г. в соответствии с Версальским мирным договором в целях обеспечения прочного мира через соц. справедливость. Членами МОТ являются более 150 стран мира. Советский Союз входил в состав МОТ с 1934 по 1940 гг. и возобновил членство в 1954 г. Деятельность МОТ обеспечивают три главных органа — Международная конференция труда, проходящая ежегодно в штаб-квартире МОТ в Женеве (Швейцария) исполнительный орган МОТ — Адм. совет Международное бюро труда — постоянный секретариат МОТ. Финансируется МОТ за счет стран-членов этой организации. Цели МОТ — выработка соглашений, международных конвенций в области труда для последующей их ратификации государствами-членами МОТ создание системы контроля и наблюдения за выполнением принципов и стандартов, устанавливаемых конвенциями в области трудовых отношений разработка проектов и программ по оказанию помощи мелким предприятиям в целях роста занятости населения в слаборазвитых странах изучение и анализ тенденций и выработка направлений развития системы профессионального обучения в мире проведение международных конференций, семинаров по вопросам трудовых отношений (соц. партнерство, условия и оплата труда, трудовое законодательство, занятость населения и т.д.) и др. Задачи организованного в России Московского бюро МОТ обеспечивать РФ информацией о деятельности МОТ, рассматривать Конвенции и рекомендации, принятые Конференциями МОТ для их дальнейшей ратификации. [c.161]
Дальнейшее совершенствование планирования связано с созданием и внедрением в практику автоматизированных систем управления во всех звеньях народного хозяйства. Применительно к планированию речь идет прежде всего об автоматизированной системе плановых расчетов (АСПР) как центральном звене общегосударственной автоматизированной системы сбора и обработки информации (ОГАСУ). Внедрение в практику планирования АСПР вносит существенные изменения в организацию разработки планов и контроль за их выполнением, позволяет в более короткие сроки проводить многовариантные расчеты проектов планов с комплексной увязкой их показателей на уровнях и выбирать оптимальный вариант плана в целом и отдельных его разделов (подсистем). Для эффективного использования АСПР необходимо развитие и применение в планировании экономике-математических методов и новейшей электронно-вычислительной техники, оргтехники, средств связи. [c.147]
Организационные структуры и органы управления ИНФ обеспечивают стратегический контроль за развитием ситуации нововведение - рынок функциональность системы управления проектами благоприятный инновационный и управленческий климат максимальную децентрализацию управленческих полномочий при сохранении интеграционных связей. [c.153]
БИЗНЕС-ПЛАН — план развития предприятия (предпринимательской деятельности) на определенный период план-программа осуществления сделки с целью получения прибыли система мероприятий, направленных на достижение заданной цели. Его содержанием является выполнение комплекса маркетингового и технико-экономического исследований, направленных на совершенствование и развитие производства. Разрабатывают Б.-п. и при технико-экономическом обосновании инвестиционных и приватизационных проектов. В этом случае он необходим инвестору — для определения целесообразности (эффективности) вложения капитала предпринимателю — для выработки программы действия и руководства в процессе реализации проекта государственным органам — для регулирования и контроля кредитных взаимоотношений, приватизации. Он может использоваться для проведения санации (мероприятий по предотвращению банкротства крупных предприятий с помощью банков или государства), рестрикции (ограничения производства, продажи и экспорта с целью увеличения цен на товары и получения прибыли, сокращения кредитов), приватизации предприятий и для получения внешних инвестиций. Б.-п. может быть составлен на год с детальным рассмотрением хозяйственной деятельности предприятия в предстоящие 12 месяцев и укрупненно характеризовать периоды на 1—4 года при подготовке инвестиционных проектов — на период их осуществления. Такой план включает описание предприятия, его потенциальных возможностей, оценку внутренней и внешней среды в бизнесе и времени, конкретные данные о стратегии маркетинга и развитии бизнеса. В нем отмечаются возможности рисков, т. е. показывается, что их существование учтено в плане и намечены меры по их снижению. Основное требование к Б.-п. — егВ реальность. Его составлению должны предшествовать анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия, рынка и [c.132]
Важнейшую роль в управлении целевыми техническими программами играет контроль за ходом выполнения работ и правильным использованием выделенных для этого ресурсов. В связи с тем что в организации наряду с осуществлением постоянной работы по повышению технического уровня освоенного производства может выполняться одновременно несколько проектов создания и внедрения новой техники, возникает необходимость комплексного контроля и анализа использования всей совокупности ресурсов, направляемых на научно-техническое развитие. Для этого в системе управления создается координационный отдел планирования и контроля новой техники, главной задачей которого является согласование плановой деятельности руководителей проектов и линейно-функциональных служб. [c.96]
В организации Ф. к. отражается демократизм социалистич. системы. Советы депутатов трудящихся и их постоянно действующие бюджетные комиссии (см.) в центре и на местах, состоящие из депутатов, при участии специалистов и представителей общественности проводят большую контрольную работу. Они дают заключения сессии Совета по отчету об исполнении бюджета, вносят поправки к проекту народнохозяйственного плана и бюджета на предстоящий год. В разнообразных формах общественного контроля принимают участие партийные, комсомольские и профсоюзные организации. Программа КПСС подчеркивает необходимость сочетания государственного контроля с общественной инспекцией в центре и на местах. Широкое распространение получили общественные финансовые инспекции при финансовых органах. Новым этапом в развитии общественного контроля является деятельность групп содействия комитетам партийно-государственного контроля. Такие группы организуются на предприятиях, стройках, в колхозах и учреждениях они проверяют, в частности, выполнение финансово-экономич. пока- [c.509]
Банки и кредит. Кредитная система Ц.-А. Р. находится в большой зависимости от Франции, к-рая свое влияние проводит через органы зоны франка — Валютный комитет, Высший кредитный комитет, Комиссию банковского контроля и др. Эмиссионным банком является франц. Центральный банк государств Экваториальной Африки и Камеруна. Коммерческие банки представлены в основном филиалами франц. банковских монополий Индокитайского банка, Национального банка для торговли и промышленности, Лионского кредита, Генерального общества, а также Банком Западной Африки и Африканским коммерческим банком. В этих банках сосредоточены почти все операции по кредитованию внешней торговли. С мая 1961 г. начал свои операции Национальный банк развития Центрально-Африканской Республики 50% его акций принадлежит гос-ву. Банк оказывает финансовую и кредитную помощь в реализации проектов развития. [c.591]
Только в условиях социализма Б. к. становится реальным в руках пролетарского государства он является действенным орудием, способствующим быстрому развитию экономики в интересах трудящихся, и дополняется контролем со стороны общественности. В СССР Б. к. осуществляется на всех стадиях составления и исполнения государственного бюджета, начиная с проектов смет и различных финансовых планов и кончая расходованием бюджетных средств. В ходе Б. к. проверяется соблюдение законов, в т. ч. Закона о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик, выполнение требований государственной финансовой дисциплины, обязательств учреждений и хозяйственных организаций перед бюджетом, эффективность использования денежных и материальных средств, выявляются резервы х-ва. Б. к. осуществляется высшими органами власти и государственного управления СССР, союзных и автономных республик, местными Советами депутатов трудящихся и их исполнительными комитетами, финансово-кредитной системой, аппаратом внутриведомственного контроля. Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и автономных республик, местные Советы депутатов трудящихся осуществляют контроль при рассмотрении и утверждении соответствующих бюджетов и отчетов об их исполнении. При Верховном Совете СССР, Верховных Советах союзных и автономных [c.195]
Заем на управление окружающей средой (110 млн. долл.). Заем направлен на совершенствование политики и законодательства в области охраны окружающей среды, развитие системы экологической эпидемиологии, укрепление контроля за качеством водных бассейнов, очистку опасных промышленных отходов и создание Национального фонда борьбы с загрязнением окружающей среды, из которого предполагается финансировать рентабельные проекты по борьбе с промышленными загрязнениями. Заем вступил в силу 30 августа 1995 г., по состоянию на середину 1999 г. использовано средств на сумму 42 млн. долл. [c.431]
Организация Ф. к. в отд. капиталистич. странах имеет гнои особенности, обусловленные как спецификой юс. устройства (федеративное или унитарное гос-во), структурой финанс. системы, так и характером самих контрольных органов. Ф. к. осуществляют парламенты, спец. ведомства гос. контроля, мин-ва финансов и их управления (бюджетные, налоговые и др.), отраслевые ведомства, контрольно-ревизионные отделы моечных органов власти и гос. предприятий. Парламентский контроль в области финансов проводится в процессе рассмотрения и утверждения проекта гос. бюджета и отчёта об его исполнении. С атой целью во всех странах создаются бюджетные комиссии. Важное значение в системе Ф. к. в развитых капиталистич. странах принадлежит спец. органам в США — Главному контрольно-ревизионному управлению Великобритании — Управлению главного контролёра Франции Счётной палате и т. д. Хотя формально эти органы выступают как независимые от пр-ва, в действительности их деятельность направлена на защиту интересов крупного капитала. Постоянную борьбу за демократизацию Ф. к. в капиталистич. странах ведут коммунистам, и рабочие партии и все прогрессивные силы. [c.299]
Реализация проекта потребовала совершенствования планирования и отчетности. Одной из основ успешного развития компании и важной составляющей частью административного управления является система планирования и отчетности для подразделений и сотрудников, формирование которой закончено в 2002 г. Разработаны стандартные формы месячного и недельного плана/отчета. Система документооборота и распоряжений руководства согласована с системой планирования и отчетности. Отработана система мониторинга выполнения запланированных мероприятий, а также система контроля выполнения поручений руководства. [c.303]
Управление реализацией конкретного бизнес-плана осуществляется специализированным структурным подразделением, которое координирует разработку всего пакета бизнес-планов предприятия, их внедрение и контроль. Например, руководством ОАО ЗЭиМ было принято решение об организации координационной группы по управлению проектами, одной из задач которой являются разработка и развитие системы управления проектами. Основная задача этой системы - повышение эффективности управления проектами, которая включает в себя функции разработки планов их реализации и контроля за ними. Система управления проектом включает следующее. [c.457]
СРРПЭ яе дает возможности проекту полностью попасть под влияние организационной функции или фяяансовой системы. Структура заставляет обращать вникание на реалистичные потребности в работниках, оборудовании и сметах. Использование структуры дает мощные возможности контроля за проектом, который выявляет отклонение от плана, определяет ответственность и указывает области где надо улучшить работу. Вез упорядоченного структурированного подхода невозможны ни хорошо разработанный план проекта, ни система контроля. СРРПЭ, СОС и коды счетов издержек и делают подход упорядоченным. СРРПЭ служит базой данных для развития сети проекта, которая позволяет рассчитать работу, персонал, оборудование, затраты. [c.102]
С этими изменениями могут быть тесно связаны большие денежные суммы, значительные задержки во времени и вопросы профессиональной компетенции и надежности. Если на самом начальном этапе развития проекта не разработана соответствующая система контроля изменений, может возникнуть большое количество проблем, способныхпоставить подрядчика в рискованное экономическое и юридическое положение. [c.201]
С точки зрения процесса управления, информационно-управляющая система должна обеспечивать всесторонний охват различных уровней функций управления предприятием, что можно наглядно представить в виде четырехслойной пирамиды. Нижний (первый) "слой" пирамиды представлен системами, обеспечивающими сбор и обработку данных о финансовом и производственном состоянии проекта или организации, предприятии, их реализующих. Постоянно обновляющийся единый центральный банк данных проекта представляет основу этой пирамиды. Второй "слой" пирамиды — информационные системы, выдающие команде проекта сообщения о возникающих отклонениях от утвержденного проекта, графиков. Третий "слой" представлен информационными системами, используемыми непосредственно для планирования, контроля и оперативного регулирования. Четвертый "слой" пирамиды образуют наиболее сложные информационные системы, применяемые для специальных исследований, связанных с разработкой моделей перспективного развития проекта. Все четыре слоя информационных систем тесно взаимосвязаны и служат для обеспечения процесса принятия решений на всех уровнях управления проектом. [c.590]
РФ заложены основные общие принципы экологической политики, разработан и принят Закон об охране окружающей среды (1992 г.), ряд других законов природопользования. Развивается экологическая экспертиза, в первую очередь, крупных проектов. Но механизм реализации природоохранных законов не отработан полностью не завершено создание экоаудита (контроля) и экоменеджмента на предприятиях, системы действенных экономических стимулов и санкций, не развита экологическая культура населения. Решение этих важных задач является необходимой предпосылкой успешного социально-экономического развития нашей страны. С. А. Хавина. [c.306]
Научный подход к системам или методам управления вносит в деловую активность точные математические методы и четкое мышление. В применении к деловой активности методы управления предусматривают все элементы корпоративной функции в их связи друг с другом с остальными корпоративными функциями с общими целями компании. Для развития общих систем и стандартов измерения необходимо изучить функции различных отделов и служб. Например, математические прогнозы продаж определяют уровень производства, открывают возможности для улучшения контроля запасов, дают основу для эффективного составления бюджета и устанавливают стандарты для получения прибыли. Вооружившись новыми научньщи инструментами, прежде всего вычислительной машиной, организаторы управления могут не только понять настоящее, но и составлять проекты на будущее. [c.22]
ПРОЕКТ САНАЦИИ - документ, определяющий процесс осуществления санации предприятия-должника разрабатывается обычно представителями санатора, предприятия-должника и независимой аудиторской фирмы. В П.с. содержатся следующие основные разделы 1) экономическое и финансовое состояние предприятия-должника к началу проведения санации 2) основные причины (факторы), обусловившие кризисное финансовое развитие предприятия 3) цель и предполагаемая форма санации 4) план-график осуществления санации с выделением первоочередных мероприятий 5) организация контроля за осуществлением санации 6) расчет эффективности предложенной формы санации 7) формулировка системы основных условий, обеспечивающих успех проведения санации в предложенной форме. [c.148]
Банки и кредит. В период колониальной зависимости кредитная система Ч. находилась всецело под контролем франц. капитала. В стране отсутствовали национальные банки весь кредит был сосредоточен в руках франц. банков Лионского кредита, Национального банка для торговли и промышленности, Банка Западной Африки и Африканского коммерческого банка. Эти банки продолжают оказывать значительное влияние на кредитную систему Ч. Эмиссионным институтом является франц. Центральный банк государств Экваториальной Африки и Камеруна, действующий в интересах финансовой олигархии Франции. В янв. 1962г. в стране создан первый национальный банк — Банк развития. В его функции входит оказание финансовой и технич. помощи в реализации проектов экономич. развития страны. Банк имеет два департамента а) инвестиций и участий и б) сельскохозяйственного, социального и ипотечного кредита. С окт. 1962 г. в Ч. начал операции новый коммерческий банк — Кредитный и депозитный банк Чада с капиталом в 100 млн. фр. КФА все агентства франц. банка Лионского кредита переходят к новому банку. Операции долгосрочного и среднесрочного кредитования осуществляют специальные кредитные институты Общество недвижимости и Кредит Чада. Значительная часть капиталов этих об-в принадлежит франц. организации — Центральной кассе экономического сотрудничества. Кредит Чада предоставляет ссуды мелким предпринимателям и ремесленникам на строительство и модернизацию жилищ африканцев и финансирует с.-х. работы. [c.595]
АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА — один из важнейших методов контроля за исполнением бюджета данные анализа используются при разработке проекта бюджета на предстоящий год. Основная цель анализа — выявление резервов выполнения и перевыполнения доходной части бюджета и экономии государственных средств. В процессе анализа устанавливаются причины отклонений фактич. исполнения бюджета от плановых назначений и на этой основе разрабатываются предложения и мероприятия, направленные к устранению выявленных недостатков и нарушений действующего законодательства в области финансовой и бюджетной работы, повышению рентабельности х-ва и эффективности использования средств, дальнейшему совершенствованию системы исполнения бюджета как по взиманию предусмотренных планом платежей в бюджет, так и по финансированию отдельных видов учреждений и мероприятий. Результаты анализа используются в качестве базовых показателей при планировании отдельных видов доходов бюджета и размеров ассигнований на капитальные вложения, прирост собственных оборотных средств предприятий, социально-культурные мероприятия, содержание органов государственного управления и т. д. на последующие годы. Каждый местный финорган анализирует исполнение бюджета своей административно-территориальной единицы и нижестоящих бюджетов. Союзное и республиканские министерства финансов анализируют исполнение бюджета соответственно по Союзу в целом и по данной республике. Помимо отчетов финорганов и банков, включающих данные о поступлении доходов бюджета и выдаче ассигнований из него, для анализа используются также бухгалтерская и ста-тистич. отчетность совнархозов, мин-в и ведомств, предприятий, организаций и учреждений, материалы ревизий и проверок, данные ЦСУ, а по союзному бюджету также показатели выполнения баланса денежных доходов и расходов населения и кредитных планов банков. Важнейшим приемом анализа является сопоставление данных об исполнении бюджета с выполнением соответствующих показателей народнохозяйственного плана по выпуску продукции, капитальным вложениям, товарообороту, развитию сети социально-культурных учреждений и т. д. Особое внимание уделяется выполнению предприятиями и хозяйственными организациями своих обязательств по платежам в бюджет, а также правильности использования местными органами власти резервов, предусмотренных по их бюджетам. Результаты исполнения бюджета рассматриваются соответственно местными Советами депу- [c.40]
Франция представляла лучший после войны пример развития смешанной экономики, в которой сочетались динамика активного экономического роста с кейнсианской антициклической политикой властей. Великобритания того же периода - это типичный пример смешанной экономики, почти целиком основанный на претворении в жизнь кейнсианских принципов. Доклад Бевериджа в 1942 г. ("Полная занятость в свободном обществе") и "Белая книга" 1944 г. по занятости уже заложили фундамент правительственной политики, опирающейся на полную занятость и общественное благополучие. Правительство отказывалось проводить централизованную политику цен и доходов, чтобы не вызвать инфляцию, из страха, что она породит раздувание бюрократии и неэффективность. Власти придерживались политики монетаризма и строгого бюджета, вдохновляясь кейнсианскими принципами Правительство также стремилось пресекать возникновение всяких монополий, как рыночных, так и среди. работников или предпринимателей. Правительство также хотело бы играть активную роль в предотвращении кризисов и депрессий. Оно стремилось также к более справедливому распределению национального дохода за счет установления прогрессивной шкалы всего налогообложения, налогов на наследуемое имущество, завещаний, распределения реальных и личных состояний, а также развития системы трансфертных платежей. Некоторые предлагали даже ввести практику еженедельной уплаты дивидендов в зависимости от размера семьи, для того чтобы гарантировать определенный минимум каждому. Этот проект предполагал создание определенного количества социальных служб, прежде всего в области здравоохранения и образования. Предлагалось также наладить строгий контроль за окружающей средой, использованием природных ресурсов и демографическим ростом, что также требовало создания системы структурного планирования7. [c.187]
Развитие Бельгии и Австрии имело множество сходных черт с моделью централизованного согласия в Швеции и Нидерландах. Государство постепенно усиливало контроль в области социального планирования и других традиционных сферах, чтобы определить ту часть "плодов" экономического роста, которая должна в будущем достаться работникам. Эта система обладала рядом неоспоримых преимуществ работники непосредственно наблюдали, как растет их доля "общественного пирога", руководители предприятий из-за снижения риска социальных конфликтов могли более спокойно разрабатывать проекты долговременных инвестиций с отличными шансами добиться успеха, правительство же получало возможность использовать состояние консенсуса, чтобы избежать угрозы инфляции19. [c.201]
Развитие аудита в России предполагает расширение его границ в процессе увеличения объектов аудиторского контроля. Это проявляется в том, что аудиторские организации осуществляют экспертизу инвестиционных проектов на этапах принятия решения об их выборе и внедрении. Цель такой оценки состоит в том, чтобы определить ценность проекта, принимая во внимание все положительные и отрицательные последствия его реализации. В процессе экспертизы аудитор устанавливает, насколько количественные характеристики инвестиционного проекта удовлетворяют установленным стандартам. Это соответствует определению аудита, принятому в зарубежной теории. Аудит — это процесс, посредством которого компетентный независимый работник накапливает и оценивает свидетельства от информации, которая поддается количественной оценке и относится к специфической хозяйственной системе [2]. Цель такой оценки состоит в том, чтобы выразить в своем заключении степень соответствия этой информации установленным критериям. Процесс оценки инвестиционных проектов соответствует требованиям этого определения. В качестве объекта процесса оценки принимается инвестиционный проект, устанавливающий комплекс взаимосвязанных мероприятий, предназначенных для достижения в течение заданного времени и при установленном капитальном бюджете поставленных задач с целью увеличения и реконструирования производственных возможностей предприятия, создания производственной и специальной инфраструктуры. Инвестиционный проект имеет определенные количественные характеристики срок окупаемости инвестиций (РР), дисконтный срок окупаемости инвестиций (ОРР), расчетная норма прибыли (AROR), внутренняя норма прибыли (YRR), чистая приведенная стоимость (NPV), индекс доходности (PY), что является базой для проведения аудита. [c.199]
М. м. с помощью методов электронной имитации дают возможность исследовать потоки материальных ценностей, услуг, финансов в динамике их развития. Система М. м. позволяет проигрывать пларговые проектировки для анализа экономич. последствий реализации вариантов проектов строительства, трудно сопоставимых между собой. На основе системы М. м. могут также анализироваться потоки информации в органах экономия, управления в процессе составления нар.-хоз. плана и контроля за его реализацией. [c.421]
Обычно национальные аудиторские стандарты экономически развитых стран предусматривают ту или иную форму развернутого отчета аудитора перед руководством (так называемого management letter, т.е. письма руководству), содержащего перечень обнаруженных недостатков, рекомендации по их устранению, усовершенствованию системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля, а также анализ устранения замечаний по результатам аудита прошлого года и пр. В системе МСА до 2000 г. такого документа не было, поскольку данные вопросы были отданы на откуп органам, регулирующим аудит на национальном уровне. Соответственно при подготовке российского правила (стандарта) Письменная информация аудитора руководству экономического субъекта по результатам проведения аудита разработчики использовали самые разнообразные документы английский аудиторский стандарт, материалы по аудиту проектов Всемирного банка с учетом особенностей отечественного документооборота и имевшегося к тому времени опыта работы ведущих российских аудиторских фирм. Необходимость такого правила (стандарта), как нам кажется, не вызывает сомнений. [c.65]