В процессе формирования системы налогообложения предприятий и организаций в России была осуществлена замена налога с оборота, налога с продаж на НДС и акцизы. Был модернизирован действовавший налог на прибыль. Введены налог на имущество предприятий, налоги в дорожные фонды. Расширился круг обязательных платежей предприятий. С 1 января 1992 г. в России стала действовать новая система налогообложения, общие принципы построения которой определяет Закон Российской Федерации Об основах налоговой системы в Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. Это стержневой закон в системе законодательных актов по налогам, разработанный в соответствии с налоговой реформой в России. Закон устанавливает перечень идущих в бюджетную систему страны налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также определя- [c.160]
Участниками бюджетного процесса являются также Банк России и другие кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета (так называемые уполномоченные банки). Банк России как основной орган денежно-кредитного регулирования совместно с Правительством Российской Федерации разрабатывает и представляет на рассмотрение Государственной Думы основные направления денежно-кредитной политики, обслуживает счета бюджетов и осуществляет функции генерального агента по государственным ценным бумагам Российской Федерации. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета, выполняют функции Банка России по обслуживанию счетов бюджетов при отсутствии учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций, а также могут привлекаться для осуществления операций по предоставлению средств бюджета на возвратной основе. [c.377]
С 90-х гг. XX в. начало формироваться специальное бюджетное законодательство РФ. Так, 10 октября 1991 Т. был принят Закон РФ Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса 1, имевший общее значение для регулирования бюджетных отношений в стране. Этот Закон закрепил основные общие положения, относящиеся к организации функционирования бюджетов всех уровней, и, помимо этого, — детальную регламентацию относительно федерального бюджета. Положения названного Закона получили развитие в Законе РФ Об основах бюджетных прав... 2 (в настоящее время они утратили силу в связи с введением в действие БК РФ). Приняты и другие, действующие в настоящее время, законодательные акты. К ним относятся уже упоминавшиеся Федеральные законы Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и О финансовых основах местного самоуправления , которые определяют основные положения о роли местных бюджетов, бюджетных правах муниципальных образований и органов местного самоуправления, их взаимоотношениях с органами государственной власти. [c.173]
Для формирования этих заказов министерства и ведомства, государственные концерны, корпорации и ассоциации с участием предприятий и организаций-заказчиков и подрядчиков на основе глубокой предконтрактной проработки вопросов со всеми участниками инвестиционного процесса определяют необходимые объемы работ и ресурсы на соответствующий плановый период и представляют в Министерство экономики Российской Федерации заявки на инвестиционные ресурсы, в том числе за счет бюджетных ассигнований. [c.356]
Полномочия органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по введению региональных местных налогов определяются Конституцией РФ, Законами РФ Об основах налоговой системы в Российской Федерации , Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР , Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации , указами Президента и постановлениями Правительства РФ. Дополнительные налоги и сборы в 1995 г. взимались в 66 субъектах Российской Федерации, а в 1996 г. — в 75. Наибольшее количество дополнительных налогов и сборов (от 7 до 12) вводилось в республиках Саха, Бурятия, Белгородской, Курской, Ленинградской и Нижегородской областях. По четыре-пять видов дополнительных налогов и сборов было введенб в республиках Башкортостан, Тыва, Красноярском и Хабаровском краях, Владимирской, Вологодской, Калининградской, Тверской, Липецкой, Московской, Оренбургской, Псковской, Челябинской и Ярославской областях. [c.312]
Начиная с 2000 г., в соответствии с нормами Бюджетного Кодекса Российской Федерации, исполнение бюджета города осуществлялось на основе принципа единства кассы, предусматривающего зачисление всех поступающих доходов на единый счет бюджета и финансирование главных распорядителей и получателей бюджетных средств с единого счета бюджета города. Так, в 2000 г. были закрыты счета бюджета города во всех коммерческих банках, зачисление доходов в бюджет города и их расходование осуществлялось через единый счет бюджета г. Таганрога, открытый в РКЦ г. Таганрога вплоть до 1.01.2004 г., там же обслуживалось большинство получателей бюджетных средств. Это позволило упорядочить и усилить финансовый контроль, эффективно управлять бюджетными средствами и принимать оперативные финансовые решения. За последние два года Финансовым управлением города были разработаны и приняты нормативные акты, направленные на повышение эффективности бюджетного процесса и управления финансами, способствующие совершенствованию процедуры формирования и исполнения бюджета города. 25 апреля 2002 г. решением городской Думы № 277 было утверждено положение О порядке организации исполнения бюджета города Таганрога , определяющее основания, порядок и условия проведения платежей Финансовым управлением города при исполнении бюджета города основания и порядок исполнения обязательств Финансовым управлением города, главными распорядителями и получателями средств бюджета города по заимствованиям, поручительствам, муниципальным гарантиям и хозяйственным договорам порядок формирования, рассмотрения и утверждения кассового плана исполнения бюджета города, а также внесений в него изменений организацию документооборота между Финансовым управлением города, главными распорядителями и получателями средств бюджета города права, обязанности и ответственность участников процесса исполнения бюджета города. Ежегодно утверждается Постановление Администрации г. Таганрога О разработке концепции бюджетной и налоговой политики города Таганрога, проекта бюджета г. Таганрога на очередной финансовый год , план соответствующих мероприятий, 30 октября 2002 г. принято решение городской Думы О составе показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте бюджета г. Таганрога на очередной финансовый год и документов, составляемых одновремен- [c.128]
Смотреть главы в:
Финансы: Учебник для вузов -> Основы организации бюджетного процесса в Российской Федерации